Organisme municipal: types, formation, autorités

L'état moderne comprend plusieursniveaux de partage du pouvoir: fédéral, régional, local. À la lumière de cela, il convient de noter que l'organisme municipal n'est pas un représentant de l'État. Beaucoup de citoyens ne soupçonnent pas que le type de gestion ci-dessus implique le pouvoir du peuple seul. Essayons d'en parler plus en détail.

Dispositions générales sur le gouvernement local

Gouvernement local (autonomie gouvernementaleorganes municipaux) est l'une des nombreuses formes d'exercice du pouvoir populaire en Russie. Ce type d'organisation de gestion se produit dans certaines zones, appelées municipalités. Le concept, à son tour, inclut les établissements urbains et ruraux dans la structure. Ceux-ci peuvent servir d'agglomérations, d'établissements de type urbain, de villes, de villages avec un nombre différent de résidents, de zones urbaines, de zones isolées et ainsi de suite.

Il est important de noter ici que le gouvernement fédéral gère le gouvernement local, et l'organisme municipal, à son tour, est autorisé à résoudre indépendamment toutes les affaires internes.

Merci à l'occasion donnée, les gensun certain territoire peut résoudre indépendamment les problèmes locaux. En outre, la Constitution de la Fédération de Russie garantit la non-ingérence dans les affaires internes de l'autonomie locale. Sous diverses formes, l'autonomie locale peut être exercée. L'autonomie gouvernementale des organismes municipaux a le droit de prendre une décision en organisant un référendum, en votant, en rassemblant des gens et ainsi de suite.

Problèmes de référence

Le conseil municipal est le corps principalgestion, qui est présent dans toute grande colonie. Pour la pleine mise en œuvre de ses pouvoirs, il est important de connaître les questions relevant de la compétence de cet organe et de l'ensemble du gouvernement:

Toutes les décisions concernant le fonds municipal. Cela comprend non seulement l'entretien et le service, mais également l'utilisation de chaque parcelle individuelle (maison, appartement, chambre).
Jardins d'enfants, écoles secondaires, écoles professionnelles, hôpitaux,Polycliniques et autres institutions sociales: tout cela est sous la responsabilité du gouvernement local. Le conseil municipal est chargé de la maintenance et de l'organisation des activités dans ces entités.
Assurer le contrôle des réparations, l'efficacité de la maintenance et la maintenance des réseaux de distribution: réseaux de distribution d'électricité et de gaz, distribution d'eau, assainissement, etc.
Entretien des routes. Cet article est très souvent problématique, car il n’ya pas toujours assez d’argent pour de tels projets.
Jardinage des territoires et leur amélioration.

Sources de revenus

Pour l'existence effective du municipall'organisme doit avoir un certain nombre de revenus. C'est pourquoi toute entité territoriale a une certaine propriété. Les représentants les plus éminents sont: la terre, le logement, les locaux culturels, les hôpitaux, les centres commerciaux, l’industrie locale, etc.

En conséquence, afin de bienfournir des services aux territoires susmentionnés, les organes municipaux constituant le budget local. Ce document a le statut d'acte réglementaire et comprend une liste des revenus et des dépenses.

Les sources de financement peuvent être utilisées:

Taxes et frais. La législation de la Fédération de Russie prévoit la possibilité d’établir certains types de taxes sur le territoire de la municipalité, par exemple: taxe de transport, route, etc.
Revenus du bien locatif ou de sa privatisation.
Subventions - processus de transfert de fonds de l'État à la municipalité pour certains besoins.
Bénéfices tirés des activités des entreprises: ménages, industries, commerce.

Structure de pouvoir

Comme mentionné précédemment, l'autorité publique est divisée en deux niveaux: Etat et municipal. Dans ce cas, le second type ne dépend pas du premier.

Au niveau des administrations municipales sont crééesadministration locale qui ne fait pas partie du système de pouvoir de la fédération. Cependant, afin de mieux prendre en compte l'organisation du gouvernement en général, il est important de prêter attention aux objectifs, fonctions, tâches et compétences du GSL.

Le cadre juridique relatif à cette problématiquereprésenté par une grande variété. La loi fédérale "sur l'organisation de l'autonomie locale" constitue le principal enjeu. Ce document, pour améliorer sa compréhension et sa perception, est utilisé pour appeler tout le monde la loi fédérale n ° 131.

Les organismes municipaux existent selonl'ensemble du territoire de la Russie. Il n'y a pas un seul morceau de terre où le gouvernement local n'a pas trouvé sa réflexion. Malgré le large éventail de questions d’importance locale, les limites du territoire de la municipalité sont établies et modifiées par les lois des sujets conformément aux exigences du gouvernement fédéral.

Directement sur les corps de LSG

Les autorités locales sont une éducation quicréé pour la mise en œuvre des fonctions de l'organisation de la puissance publique sur le territoire défini par la loi. Cette formation est créée dans le but de garantir les intérêts des citoyens vivant sur le territoire concerné pour le développement économique de la région locale, ainsi que d'élever le niveau de la vie socioculturelle de la société.

Structure et organisation des unités administratives locales

Pas un seul organe municipal ne peut à lui seul organiser la gestion, même dans une petite zone. C'est pourquoi le législateur a prévu les types de formations suivants:

Organisme représentatif.
La tête
Administration exécutant des fonctions exécutives et administratives.
L'organisme qui supervise l'administration.
Autres types d’organisations pouvant être fournies par les autorités des administrations locales.

Chef de municipalité

Le représentant le plus important des autorités pour les résidentsest le député à la tête du territoire local. Il agit en tant que plus haut responsable et est doté de pouvoirs de réglementation. Le document normatif régissant les activités du responsable de la municipalité est considéré comme la Charte.

Dans le même temps, il est impossible de dire quele visage possède un pouvoir incontrôlable. À coup sûr, le chapitre est obligé de faire rapport à la population sur le travail accompli. En outre, grâce à l’informatisation et au développement des technologies, chaque résident de la municipalité peut se familiariser avec les revenus et les dépenses accumulés au cours de la période de référence (ils sont considérés comme une année). La charte de la municipalité autorise également toutes les nuances et subtilités liées aux activités du chef de l'administration, par exemple en cas de cessation anticipée de l'exercice de l'autorité.

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